乌兹别克斯坦开出首个免税挖矿谷:2035 年前分文不缴
覆盖全国四成国土
7 月 29 日,乌兹别克斯坦正式启动了该国第一个免税加密货币挖矿区「Besqala Mining Valley」。根据 4 月签署的总统令和 7 月 8 日刚获批的运营条例,园区内的矿企到 2035 年 1 月 1 日之前都不用缴纳一分钱税——企业所得税、财产税、土地税、增值税全部豁免。

这个园区最特别的地方,是它直接划走了全国约 40% 的国土。整个卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国都被圈进了挖矿区,面积相当于一个中等国家。这里地处乌兹别克斯坦西部,人口稀少、经济欠发达,紧挨着正在萎缩的咸海,一直靠外部输血过活。把挖矿区放在这里,算盘打得很明白:用税收红利换投资和产业落地,顺便给这片「被遗忘的土地」找条新出路。
当然,免税不等于白嫖。按照园区运营条例,矿企每月要按收入的 1% 缴纳管理费,用国家电网的电要付两倍于标准商业电价的费用。园区同时支持太阳能、风能、氢能等可再生能源,条例甚至还允许矿企去开发低产油气田,自己发电自己用——说白了,就是鼓励矿企别去挤占民用电。
监管红线同样划得很细。只有本地注册的法人实体能申请成为园区居民,外国矿企想进来得先在当地设公司;许可证有效期五年,全程电子化发放;所有矿场必须接入 ASKUE 能耗监控系统,让政府实时掌握每台矿机的运转情况;挖出来的币可以卖到国内外交易所,但收益必须回流到乌兹别克斯坦的银行账户。隐藏式挖矿、挖匿名币、交易已流通的加密资产,一律禁止,情节严重的直接吊销资格。
放到中亚的大棋盘上看,乌兹别克斯坦这一步走得既克制又精明。2018 年它颁布总统令首次承认数字资产,随后几年一直谨小慎微:2022 年把监管权收归国家未来项目局(NAPP),2023 年矿企必须申请许可,2024 年更是把违规挖矿写进了刑法。直到今年 2 月,它才给本地公司 NexaGrid 发了第一张采矿许可。对比之下,邻居哈萨克斯坦曾是全球前三的挖矿目的地,结果被能源短缺和电价上涨劝退了一大波矿工;吉尔吉斯斯坦去年冬天因为缺电直接停了挖矿。前车之鉴摆在眼前,乌兹别克斯坦选择的路线是:既想要矿工带来的投资和电费,又不想重蹈电网崩溃的覆辙。
说到底,这个免税挖矿谷能走多远,取决于两个变量。一个是环保和监管的落地细节——园区占了全国四成国土,电子垃圾、水耗、散热这些具体规则还悬着;另一个是电到底够不够——今年 7 月乌兹别克斯坦的停电投诉仍在暴涨,一旦民用电和矿场抢起电来,政策随时可能转向。对矿企来说,2035 年前的税收窗口确实诱人,但在一个连自家电网都不太稳的国家押注十年运营,本身就是一场赌局。目前园区里还没有一家企业正式开工,真正的考验,才刚刚开始。