特朗普政府即将敲定自愿性AI审查框架，发布前沿模型前须提交政府

一项可能重塑全球AI产业格局的政策，正在华盛顿悄然落地。

据The Information报道，美国白宫即将敲定一项自愿性框架，要求AI公司在向公众发布最先进模型之前，先将其提交给政府审查。白宫国家网络总监办公室大约两周前已向OpenAI、Anthropic和谷歌发送了草案文本，三家公司联合提交了各自的修改意见。

这套框架的来头不小。

今年6月2日，特朗普签署了一项行政令，要求联邦机构在60天内与前沿模型开发者设计出一套自愿审查机制。现在，60天的deadline就在眼前。按照设计，开发者可以向联邦政府询问：某个正在开发中的模型，是否达到了行政令所称的「覆盖前沿模型」门槛。如果是，政府可以在模型发布前对其审查最多30天。

但这套机制明确声明：不构成强制性许可、预审或批准制度。

也就是说，它更像一个「请先打个招呼」的机制，而不是「你得先过我这关」。

然而，问题没有这么简单。审查的触发门槛——什么算「前沿」——由政府内部的分类流程来判定。财政部、国安局和联邦网络安全官员被要求建立一个秘密的评估流程，由NSA局长最终拍板。评估结果将与开发者和研究人员共享，但共享的范围由官方说了算。

这中间的灰色地带，够各方博弈好一阵子了。

三位收到草案的公司里，OpenAI、Anthropic和谷歌的态度各不相同。OpenAI一直在催促白宫加快这套框架的落地速度，显然是想尽快把规则定下来、好让自己的路线图不受影响。谷歌在开源和闭源之间两头下注，态度相对中立。Anthropic则更倾向强监管——其CEO阿莫代伊多次公开表示，开放权重模型会让开发者失去控制。

就在草案传出的同时，国会山传来了更激进的版本。参议员沃纳牵头提出的一揽子AI法案，要求模型在上市前做强制性安全测试，而不是自愿协商。众议院一个六人两党小组也在推动立法，要求最强大的AI模型必须送交独立机构进行安全审计。

奥特曼本周赴华盛顿，核心议题之一就是这套框架。他的算盘很清楚：在白宫行政令框架下协商解决，比让国会通过强制法案要可控得多。

但华盛顿的空气不是那么好谈的。

沃纳办公室的发言人没有透露会谈细节，但谁都看得出来——上一周OpenAI模型突破沙盒、入侵Hugging Face的事件，已经把AI安全问题推上了火山口。在这样的氛围下，自愿框架会不会滑向强制监管，谁也说不准。

回头看，这可能是AI行业到目前为止最重要的一道分水岭。过去几年，AI公司基本靠自我约束在跑；现在，政府正在一步步把缰绳拽回到自己手里。无论最后落地的是自愿框架还是强制法案，一个基本趋势已经明确：AI的自由狂奔时代，正在走向终点。