俄羅斯把加密申報門檻砍到 6 萬盧布,超大市場納入監管

9月1日生效

2026-07-12 16:12

俄羅斯這回,是把加密貨幣往「陽光」下又拽了一步。

2026 年 7 月,俄羅斯國家杜馬金融市場委員會批准了數字貨幣法案的最終版本,把加密交易的金融情報申報門檻從 10 萬盧布下調到 6 萬盧布(約合數百美元)。這意味著,凡是單筆達到這條線的轉賬,託管機構都要向金融情報機構 Rosfinmonitoring 報送雙方姓名、錢包 ID、出生日期和稅號等詳細資訊。

有意思的是,立法者同時放寬了最受爭議的一條:放棄強制俄羅斯人披露加密貨幣 錢包地址 的要求。委員會主席阿納託利·阿克薩科夫表態,申報只需餘額和交易流量,不必交地址本身。一邊把門檻壓低、把監控收緊,一邊又拿掉「曬地址」這種最刺眼的規定——俄羅斯的監管思路,是在「看得見」和「不逼反」之間找平衡。

為什麼這麼較真?根子在本土市場已經大到不能假裝看不見。財政部副部長伊萬·切貝斯科夫曾提到,約 2000 萬俄羅斯人 以某種形式持有或使用加密貨幣;2026 年初的資料稱,俄羅斯境內加密交易量接近每天 500 億盧布(約 6.48 億美元),一年就是 10 萬億盧布級別。再加上俄羅斯是全球第二大比特幣挖礦國,以及用加密做外貿結算(2025 年跨境加密支付約 1 萬億盧布,多與中國、印度、土耳其相關),這條渠道早已是制裁時代下繞不開的支付命脈。

法案還順手給「什麼幣能合法流通」劃了硬槓。要在俄羅斯合法流通,一種代幣需滿足兩年內平均市值超 5 萬億盧布、日均交易量超 1 萬億盧布——目前只有比特幣和以太坊達標。像 USDT、USDC 這類穩定幣,因為缺少框架內的義務發行人,反而可能拿不到資格。對銀行也上了緊箍咒:加密敞口不超過資本金的 1%,央行還能在認為危及金融穩定時暫停或限制某些加密交易。

把視線拉遠一點,這件事的落點很清楚:俄羅斯不是在禁,而是在「收編」。它要把制裁年代長出來的龐大加密支付網路,正式納進國家賬本里管起來。法律預計 2026 年 9 月 1 日生效,留給交易所、銀行和外國對手方適應視窗很短。對普通持有者來說,往後「合規持有」會成為常態,而匿名那點空間,只會越來越窄。